Profile of the Basic Health Unit manager – duties and challenges from the professional’s perspective

Authors

DOI:

https://doi.org/10.26512/rgs.v15i3.55254

Keywords:

Health Management, Management, Health Centers, Personnel Management

Abstract

This paper discusses the findings of a research that sought to elucidate the experience lived by managers of Basic Health Units (UBS, in its Portuguese acronym) in Divinópolis, Minas Gerais, Brazil, intending to contribute to management development in health. It aims to understand the development of the duties of the Primary Health Care (PHC) manager from the perspective of these same professionals. When they become managers – often unprepared for the job – these professionals faced an intense, varied, and fragmented work routine and come up against institutional priorities that make it difficult to implement their agendas and plan activities. Highly dependent on other sectors, managers need to organize a broad network of relationships inside and outside the institution to facilitate their work performance. Enduring tensions, solving problems, and overcoming challenges, they revised their concepts and underwent a process of change in consciousness that led them to think and act like managers. Being a UBS manager meant, for each one, being an agent of change who works in a high-pressure environment, leading transformation processes in their unit, depending on the community in which they operate.

 

Author Biography

  • Flávia Valério Nascimento Guimarães, Prefeitura Municipal de Divinópolis

    Graduada em Enfermagem com Ênfase em Saúde Pública em 2002 pela Universidade Estadual de Minas Gerais. Especialista em Formação Pedagógica em Educação Profissional em 2004 pela Fundação de Apoio ao Desenvolvimento e Ensino de Machado. Especialista em Gestão da Clínica na Atenção Primária à Saúde em 2010 pelo SENAC. Especialista Atenção Básica em Saúde da Família em 2012 pela Universidade Federal de Minas Gerais. Supervisora da UAPS Belvedere – Prefeitura Municipal de
    Divinópolis, MG.

References

Loch S. Desafios e estratégias no gerenciamento de Unidades Básicas de Saúde. Saúde Debate [Internet]. 2019 [citado em 2024 ago. 14];43(Esp. 6):48-58. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0103-11042019S604

Escorel S, Giovanella L, Mendonça MHM, Senna MCM. O Programa de Saúde da Família e a construção de um novo modelo para a atenção básica no Brasil. Rev Panam Salud Public [Internet]. 2007 [citado em 2024 ago. 14];21(2):164-176. Disponível em: http://www.scielosp.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1020-49892007000200011

Gonçalves JBB, Barbosa PD, Souza RRM. Qualidade da assistência em saúde da família: uma breve reflexão. Revista Funec Científica Multidisciplinar [Internet]. 2012 [citado em 2024 ago. 14];2(3):1-10. Disponível em: https://seer.unifunec.edu.br/index.php/rfc/article/view/934

Sousa MHO, Silva LB, Oliveira ECT, Íñiguez-Rueda L. Gerentes de atenção básica à saúde: estudo de uma capital do Brasil. Revista Gerencia y Políticas de Salud [Internet]. 2022 [citado em 2023 jun. 12];21:1-18. Disponível em: https://doi.org/10.11144/Javeriana.rgps21.gabs

Junqueira LAP. Gerência dos serviços de saúde. Cad Saúde Pública [Internet]. 1990 [citado em 2024 ago. 14];6(3):247-259. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0102-311X1990000300002

Tancredi FB, Barrios SRL, Ferreira JHG. Planejamento em saúde. São Paulo: Faculdade de Saúde Pública da USP; 1998. (Série Saúde & Cidadania, 2) apud Passos JP, Ciosak SI. A concepção dos enfermeiros no processo gerencial em Unidade Básica de Saúde. Rev Esc Enferm USP [Internet]. 2006 [citado em 2024 ago. 14];40(4):464-468. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0080-62342006000400003

Ximenes FRG Neto, Sampaio JJC. Gerentes do território na Estratégia Saúde da Família: análise e perfil de necessidades de qualificação. Rev Bras Enferm [Internet]. 2007 [citado em 2024 ago. 14];60(6):687-695. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0034-71672007000600013

Brasil. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria nº 2.436. Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a revisão de diretrizes para a organização da Atenção Básica, no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS) [Internet]. Brasília: MS/GM; 2017 set. 21 [citado em 2024 ago. 14]. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2017/prt2436_22_09_2017.html

Bloise MS, Santos ROM. A gerência de unidades básicas de saúde: limites, possibilidades e desafios dentro do modelo de gestão de gestão compartilhada [Internet]. [Online]: Novas Edições Acadêmicas; 2017 [citado em 2023 jun. 1]. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/326187717_A_gerencia_de_unidades_basicas_de_saude_limites_possibilidades_e_desafios_dentro_do_modelo_de_gestao_de_gestao_compartilhada

Cunha CJCA. O processo de criação do conhecimento em Unidades Básicas de Saúde. In: Anais do 16º Simpósio de Engenharia de Produção; 2009 nov. 9-10; Bauru. Bauru: SIMPEP; 2009.

Mintzberg H. The manager’s job: folklore and fact. Harv Bus Rev [Internet]. 1990 [citado em 2024 ago. 14]. Disponível em: https://hbr.org/1990/03/the-managers-job-folklore-and-fact

Meinicke D. O medo na gerência [dissertação na Internet]. Florianópolis: Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Universidade Federal de Santa Catarina; 2003 [citado em 2024 ago. 14]. Disponível em: https://www.pmf.sc.gov.br/arquivos/arquivos/pdf/20_10_2014_19.58.54.cfe2645933853c599769818861b6fdc8.pdf

Silva LB, Sousa MHO, Íñiguez-Rueda L. A visão de gerentes de atenção básica à saúde sobre suas atribuições. Physis [Internet]. 2023 [citado em 2023 ago. 28];33:e33075. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0103-7331202333075

Published

2025-01-31

How to Cite

1.
Profile of the Basic Health Unit manager – duties and challenges from the professional’s perspective. Rev. G&S [Internet]. 2025 Jan. 31 [cited 2025 Feb. 22];15(3):316-27. Available from: https://periodicostestes.bce.unb.br/index.php/rgs/article/view/55254