O Complexo Sistema Legal de Tutela de Áreas Protegidas Brasileiras
Uma revisão bibliográfica
DOI:
https://doi.org/10.21057/10.21057/repamv16n2.2022.39517Palavras-chave:
APP; APA; Reserva Legal; Áreas ambientais; Competência AmbientalResumo
O Brasil com sua farta diversidade legislativa, usualmente exercida em matéria ambiental nas três esferas (Federal, Estadual e Municipal) dos poderes Legislativo e, em parte, pelo Executivo, acabam por criar uma miscelânea legal destinada à proteção de áreas de interesse ambiental. São várias as formas e justificativas para proteção de áreas, como por exemplo: APP, APA, Reserva Legal, Área Verde, Parques, Reserva da Biosfera, Geoparque, dentre outras. Este artigo tem por objetivo propõe a esclarecer o aparente conflito e similitude entre algumas tutelas legais que podem recair sobre áreas de interesse ambiental, buscando distinguir as seguintes: APA – Área de Proteção Ambiental, APP – Área de Preservação Permanente, RL - Reserva Legal, Área Verde, Reserva da Biosfera, Parques e Geoparque, apontando as legislações específicas de cada tutela e as competências legais relacionadas a essas tutelas. Por meio de uma pesquisa Dedutiva de procedimento bibliográfico, realizou-se este trabalho em forma de revisão de literatura, apontando ao final as necessidades de avanço da legislação.
Referências
BRASIL, Decreto Federal nº 23.793 de 23 de janeiro de 1934. Aprova o Código Florestal.
BRASIL, Decreto 24.643 de 10 de julho de 1934. Decreta o Código de Águas.
BRASIL, Lei Federal nº 4.771 de 15 de setembro de 1965. Institui o Código Florestal.
BRASIL, Decreto 74.685 de 14 de Outubro de 1974. Cria, no Ministério das Relações Exteriores, a Comissão Brasileira do Programa sobre o Homem e a Biosfera, promovido pela UNESCO.
BRASIL, Lei Federal nº 6.938/81. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências.
BRASIL, Constituição da República Federativa do BRASIL de 1988.
BRASIL, Lei Federal nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências.
BRASIL, Decreto de 21 de Setembro de 1999. Dispõe sobre a Comissão Brasileira para o Programa "O Homem e a Biosfera" - COBRAMAB, e dá outras providências.
BRASIL, Lei Federal nº 9.985 de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1º, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências.
BRASIL, Lei Federal 10.257 de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana e institui o Estatuto das Cidades.
BRASIL. Decreto nº 4.340, de 22 de agosto de 2002. Regulamenta artigos da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispõe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza - SNUC, e dá outras providências.
BRASIL, Decreto Federal nº 5.758, de 13 de abril de 2006 - Institui o Plano Estratégico Nacional de Áreas Protegidas - PNAP, seus princípios, diretrizes, objetivos e estratégias, e dá outras providências.
BRASIL, Lei Complementar nº 140 de 08 de dezembro de 2011. Fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981.
BRASIL, Lei Federal nº 12.651 de 25 de maio de 2012. Dispões sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis n.º 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis n. 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisória nº 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.
BRILHA, J. Patrimônio Geológico e Geoconservação: A Conservação da Natureza na sua Vertente Geológica. Editora: Palimage, 2005.
BERNARDO, C.; A eficácia da Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza – Lei n. 9.985/2000: O caso do Parque Nacional da Serra dos Órgãos. Dissertação (Mestrado). Universidade Federal Fluminense; 2004.
BOURSCHEIT, A. e MENEGAT, R. – “Reserva da Biosfera do Cerrado no Distrito Federal: zona de ação pela sustentabilidade.” Ci & Tróp. Recife, v.42, n.2, p.29-52, 2018
CUNHA, D. A. da; MUNHOZ, E. A. P.. “Geoparque x parque nacional: um olhar jurídico.” Revista Âmbito Jurídico Nº 164 - Ano XX - SETEMBRO/2017 - ISSN - 1518-0360, 2017.
GUERRA, S.. “A competência ambiental à luz da lei complementar n. 140 de 08 de dezembro de 2011.” Journal Contribution. 2016.
LINO, C. F.; DIAS, H.. Banco dos Abrolhos & Cadeia Vitoria-Trindade: Proposta de reconhecimento de uma Reserva da Biosfera marinha na Costa Central do Brasil. São Paulo: IA-RBMA - Instituto Amigos Da Reserva Da Biosfera Da Mata Atlântica, 2014.
MOREIRA, J. C.. Patrimônio Geológico em Unidades de Conservação: Atividades Interpretativas, Educativas e Geoturísticas. Tese (Doutorado). Universidade Federal de Santa Catarina; 2008.
NOGUEIRA, S.P.; CASTRO, P. P. de S.. “Competência em Matéria Ambiental”. Revista Águas Subterrâneas Vol. 1 - Julho 2009.
OLIVEIRA, J. C. S.. Geoparques no Brasil: foco geográfico na superação dos desafios. Monografia (Graduação). Brasília: Universidade de Brasília; 2014.
ONARY-ALVES S.Y., BECKER-KERBER B., VALENTIN P. R., PACHECO M. L. A. F. “O conceito de geoparque no Brasil: reflexões, perspectivas e propostas de divulgação”. Terræ Didatica, 11(2):94-107, 2015.
SANTIAGO, T. M. O., et al. “A evolução da reserva legal: fundamentos para análise e compreensão do instrumento”. Ciência Rural, vol. 47, nº. 2, 2017. Gale Academic OneFile.
SCHOBBENHAUS, C.; Silva, C. R.. Geoparques do Brasil: propostas. v.1. Brasília: CPRM, 2012.
SILVA, J. A. da. Curso de direito constitucional positivo, 28ª ed., São Paulo, Malheiros, 2007.
STÁVALE, Y. O. Espacialização do patrimônio espeleológico da reserva da biosfera da serra do espinhaço: geossítios selecionados e sua importância para a geoconservação. Dissertação (Mestrado). Minas Gerais: Universidade Federal de Minas Gerais; 2012.
UNESCO – MaB – Man and the Biosphere Programme - https://en.unesco.org/mab Acesso em Jan/2021.
UNESCO – IGGP – International Geociences and Geoparks Programme http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/environment/earth-sciences/international-geoscience-and-geoparks-programme/ Acesso em Jan/2021.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2024 Eduardo Antonio Pires Munhoz, José Arnaldo Frutuoso Roveda
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
a. Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
b. Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
c. Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) visando aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
d. Ao ter seu trabalho aprovado e publicado, o autor compromete-se a colaborar com os processos de avaliação de outros trabalhos, em conformidade com sua disponibilidade e área de atuação.