MEDIDA PROVISÓRIA OU DE EXCEÇÃO? DECRETO REGULAMENTANDO A GRILAGEM

Conteúdo do artigo principal

Sérgio SAUER

Resumo

No último dia 15 de março de 2018, o Executivo Federal publicou três decretos (9.309, 9.310 e 9.311), regulamentando dispositivos de várias leis relacionadas à regularização fundiária urbana e rural1. Essas leis, inclusive a chamada Lei Agrária de 19932, foram alteradas pela edição da Medida Provisória 759, de 22 de dezembro 2016, convertida na Lei 13.465 em 11 de julho de 2017. Além dos problemas políticos discutidos adiante, a edição destes três decretos é estranha, pois regulamentam parte das leis modificadas, mas não mencionam a própria Lei 13.4653, base legal dessas alterações. Os referidos decretos regulamentam dispositivos das Leis 11.952/2009 (Decreto 9.309), 11.977/2009 (Decreto 9.310), 8.629/1993 e 13.001/2014 (Decreto 9.311). O Decreto 9.309 regulamenta as mudanças no Programa Terra Legal, sendo que o 9.311 regulamenta alterações na “Lei da Reforma Agrária” e na lei que dispôs sobre o processo de seleção e titulação das famílias do Programa Nacional de Reforma Agrária. Como este último decreto já foi objeto de análise, o objetivo desta análise é apenas o conteúdo do Decreto 9.309, especialmente o aumento da abrangência da regularização fundiária do Programa Terra Legal, explicitando a real intenção de ampliar o mercado formal de terras no Brasil.


*Este resumo foi gerado pela equipe editorial a partir de trechos copiados do texto, considerando que no presente momento em que a edição foi publicada a apresentação de resumo não fazia parte das normas da revista.

Detalhes do artigo

Como Citar
MEDIDA PROVISÓRIA OU DE EXCEÇÃO? DECRETO REGULAMENTANDO A GRILAGEM. (2018). BOLETIM DATALUTA, 11(124). https://periodicostestes.bce.unb.br/index.php/BD/article/view/52460
Seção
Artigos

Como Citar

MEDIDA PROVISÓRIA OU DE EXCEÇÃO? DECRETO REGULAMENTANDO A GRILAGEM. (2018). BOLETIM DATALUTA, 11(124). https://periodicostestes.bce.unb.br/index.php/BD/article/view/52460

Referências

ARAUJO, Bruno C.; OLIVEIRA, Dyogo H. e PADILHA, Eliseu. Exposição de motivos: EMI no. 00020/2016 MCidades MP CCPR. Brasília, Casa Civil da Presidência da República, 21 de dezembro de 2016 – Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/Exm/Exm-MP%20759-16.pdf.

BARROS, Rodrigo Janot M. de. Ação Direta de inconstitucionalidade no. 220.490/2017 da Lei 13.465/2017.

Brasília, Ministério Público Federal, Procuradoria Geral da República, 30 de agosto de 2017 – Disponível em http://www.mpf.mp.br/pgr/documentos/ADI5771regularizaofundiria.pdf

COELHO, Luana X. P. e SAUER, Sérgio Sauer. MP 759: Regularização de direitos ou criação de mercado de terras? Trincheiras, no. 6, Rio de Janeiro, IBASE, 2018 – Disponível em https://medium.com/trincheiras/mp-759-regularização-de-direitos-ou-criação-de-mercado-de-terrasfeb6d4bc46e8

LEITE, Acácio Z. Decreto 9.311/2018: A legalização da especulação das terras carimbadas para a reforma agrária. Brasília, ABRA – Associação Brasileira de Reforma Agrária, 2018.

LEITE, Acácio Z. e SAUER, Sérgio. Lei 13.465 e o decreto que reduzirá a reforma agrária a um negócio: uma minuta para uma análise. Boletim DATALUTA, n. 120, p. 14-40, 2017.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 12.ed. São Paulo: Malheiros, 2000.

MPF – Ministério Público Federal. Recomendação n° 01/2017. Dourados/Brasília, 1a. Câmara de Coordenação e Revisão Direitos Sociais e Atos Administrativos, 12 de julho de 2017 – Disponível em http://www.mpf.mp.br/pgr/documentos/1_2017_Recomendacao_GT_Terras.pdf

PRESIDÊNCIA da República. Decreto 9.309, de 15 de março de 2018, que “regulamenta a Lei no. 11.952, de 25 de junho de 2009, para dispor sobre a regularização fundiária das áreas rurais”, Brasília, Presidência da República, 2018. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/Decreto/D9309.htm?TSPD_101_R0=ccff04824e51a06039f59f9bfbefa265pH3000000000000000

d1106bdffff00000000000000000000000000005ab1152a006c808db9

_______. Lei 13.465, de 11 de julho de 2017, que “dispõe sobre a regularização fundiária rural e urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos assentados da reforma agrária e sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia Legal...”. Brasília, Presidência da República, 2017 – Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13465.htm

_______. Medida Provisória 759, de 22 de dezembro de 2016, que “dispõe sobre a regularização fundiária rural e urbana...”, Brasília, Presidência da República, 2016 – Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/Mpv/mpv759.htm

SAUER, Sérgio e LEITE, Acácio Z. Medida Provisória 759: descaminhos da reforma agrária e legalização da grilagem de terras no Brasil. Retratos de assentamentos, vol. 20, p. 14-40, 2017.

NERA – Núcleo de Estudos, Pesquisas e Projetos de Reforma Agrária – Artigo DATALUTA: abril de 2018. Disponível em www.fct.unesp.br/nera 9

SAUER, Sérgio. MP 759 expropria a população pobre do campo (entrevista). Brasil de Fato, 25 de maio de 2017 – Disponível em https://www.brasildefato.com.br/2017/05/25/mp-759-expropria-a-populacao-pobre-docampo- explica-sergio-sauer/

SAUER, Sérgio. Nova Medida Provisória da Reforma Agrária: uma minuta e algumas reflexões. Texto para Discussão 023/2016. NECAT – Núcleo de Estudos de Economia Catarinense. Florianópolis, UFSC, 2016.

SAUER, Sérgio e FRANÇA, Franciney Carreiro de. Código Florestal, função socioambiental da terra e soberania alimentar. Cad. CRH [online]. 2012, vol.25, n.65, pp.285-307.

TCU – Tribunal de Contas da União. Relatório de auditoria TC 015.859/2014-2. Brasília, TCU, 2014 – Disponível em

https://contas.tcu.gov.br/etcu/ObterDocumentoSisdoc?seAbrirDocNoBrowser=true&codArqCatalogado=8416953&codPapelTramitavel=52393353

TEIXEIRA, Gérson. Nota sobre o Decreto nº 9.309, de 15 de março de 2018. Brasília, Liderança da Bancada do PT na Câmara dos Deputados, 20 de março de 2018.

_______. Decreto no. 9.311, de 15 de março de 2018, atualiza a regulamentação da legislação agrária. Brasília, Liderança da Bancada do PT na Câmara dos Deputados, 18 de março de 2018.

Artigos mais lidos pelo mesmo(s) autor(es)